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本案例獲得首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟（CDO聯(lián)盟）“2021年度產(chǎn)業(yè)數(shù)字化優(yōu)秀案例”獎

在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+時代背景下，近年來，各地衛(wèi)健委為充分發(fā)揮“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)作為國家重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源”的作用，通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，以醫(yī)療大數(shù)據(jù)為核心，構(gòu)建衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進衛(wèi)生健康數(shù)字化服務應用建設(shè)，從而滿足民眾多層次、多樣化的健康服務需求。

健康大數(shù)據(jù)發(fā)展突飛猛進，問題也不斷浮現(xiàn)出來，比如數(shù)據(jù)的多源性、多樣性問題，以及數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全問題等，給健康醫(yī)療數(shù)字化發(fā)展帶來極大阻礙。面臨這些挑戰(zhàn)，只有抽絲剝繭厘清各個挑戰(zhàn)的頭緒和問題點，才能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務創(chuàng)新的價值，從根本上提升健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的可用性，釋放數(shù)據(jù)價值。

城市大腦智慧健康系統(tǒng)建設(shè)

面臨“數(shù)據(jù)難題”

為推動智慧健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，某市衛(wèi)健委以電子政務云計算平臺為依托，以城市大腦智慧健康系統(tǒng)為抓手，擬對市、縣兩級醫(yī)院（含縣域醫(yī)共體分院）所建設(shè)的各類業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集，形成全域全量醫(yī)療和衛(wèi)健數(shù)據(jù)擴容的電子政務云端“數(shù)據(jù)中心”，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)“統(tǒng)一處理、統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一應用”，為人民群眾提供全方位全周期的健康大數(shù)據(jù)服務。

發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值并非易事，在衛(wèi)健委城市大腦智慧健康系統(tǒng)建設(shè)中，面臨不少數(shù)據(jù)難題：

一、醫(yī)療機構(gòu)眾多業(yè)務系統(tǒng)之間采用點對點的蜘蛛網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成信息孤島；

二、基層衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)字化程度較弱，數(shù)據(jù)質(zhì)量堪憂；

三、新業(yè)務需要和原有業(yè)務進行數(shù)據(jù)交互，需要原有業(yè)務廠商提供相應的接口和數(shù)據(jù)，成本不可控。

問題匯總?cè)缦?/p>

1）業(yè)務平臺眾多，維護成本高；

2）業(yè)務平臺中數(shù)據(jù)代碼不統(tǒng)一，對長遠規(guī)劃不利；

3）數(shù)據(jù)依賴于業(yè)務開發(fā)廠商，醫(yī)療機構(gòu)對數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析缺乏自主權(quán)；

4）對結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化業(yè)務數(shù)據(jù)缺少統(tǒng)一的整合手段；

5）業(yè)務數(shù)據(jù)不斷增加，對系統(tǒng)資源的開銷隨著增大，同時也增加了信息科對于資源評估的難度；

6）傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫縱向擴展較昂貴，如增加內(nèi)存、CPU或者磁盤，而且投資周期越來越短；

7）缺少有效的數(shù)據(jù)分析機制；

8）分析需求反饋不及時。

“四縱四橫”方案

搭起智慧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字高速

美創(chuàng)科技在充分洞察該市衛(wèi)健委關(guān)于城市大腦智慧健康系統(tǒng)需求之后，結(jié)合自身在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的深耕、思考與實踐，提出“四橫四縱方案”，從數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)安全治理等多方面逐個突破數(shù)據(jù)建設(shè)難題。

其中， “四橫”重點包括數(shù)據(jù)資源體系和數(shù)據(jù)應用體系；“四縱”重點包括數(shù)據(jù)安全治理體系和數(shù)據(jù)運維體系，總體實現(xiàn)縱向貫通、橫向協(xié)同。

01數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)

通過產(chǎn)品化、標準化的數(shù)據(jù)治理手段，對5家市級醫(yī)院和18家縣兩級醫(yī)院（含縣域醫(yī)共體分院）的125個庫的不同業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)全量采集和增量挖掘。

a）全民數(shù)據(jù)健康池建設(shè)：通過數(shù)據(jù)源梳理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)處理流程等產(chǎn)品技術(shù)，采集市、縣兩級醫(yī)院（含縣域醫(yī)共體分院）各類醫(yī)療和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)，建設(shè)城市大腦全民健康數(shù)據(jù)池，解決數(shù)據(jù)共享難題。

全面健康數(shù)據(jù)池架構(gòu)設(shè)計

整個數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)可視，讓數(shù)據(jù)采集、治理一目了然

b）數(shù)據(jù)管控：建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，對醫(yī)療信息資源的主數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)進行整體采集、治理、管理和分析，同時，構(gòu)建患者主索引，最終使數(shù)據(jù)真正產(chǎn)生業(yè)務價值。

通過數(shù)據(jù)地圖構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，打造數(shù)據(jù)暢流體系

c）數(shù)據(jù)資源目錄：遵循技術(shù)標準完成該市衛(wèi)健委資源目錄編制，實現(xiàn)對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行適當?shù)姆诸惡途幋a，構(gòu)建衛(wèi)生大數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，建立科學、合理的信息資源目錄體系，實現(xiàn)有序管理和查看各類衛(wèi)生數(shù)據(jù)，為信息資源的便捷檢索應用和共享交換提供服務。

02數(shù)據(jù)應用體系建設(shè)

通過打造醫(yī)療健康分析、流行病預警預測、精準健康服務、健康便民服務、未來醫(yī)院美好指數(shù)、五大城市大腦智慧健康創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)應用，實現(xiàn)與便民APP、政務APP、公眾號等平臺有效對接，加快建成全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

03數(shù)據(jù)安全治理體系建設(shè)

基于數(shù)據(jù)庫訪問控制策略不當導致內(nèi)部泄露，開發(fā)測試環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)未脫敏，以及不能及時修復系統(tǒng)漏洞等主要風險來源，通過部署包括數(shù)據(jù)庫防火墻、數(shù)據(jù)庫防水壩、數(shù)據(jù)庫審計、數(shù)據(jù)脫敏等產(chǎn)品，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為中心，基于數(shù)據(jù)全生命周期的立體安全防護體系。

04數(shù)據(jù)運維體系建設(shè)

通過提供自動化、智能化運維工具，幫助運維服務人員實時監(jiān)控數(shù)據(jù)庫運行狀態(tài)、提前感知運行風險、智能定位問題，并利用工具箱快速解決故障，實現(xiàn)運維管理閉環(huán)，保證整個信息化業(yè)務系統(tǒng)的連續(xù)可用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的完整。

乘數(shù)據(jù)之力

雙引擎加速健康產(chǎn)業(yè)智慧前行

“四橫四縱”方案的實施，不僅實現(xiàn)對市縣兩級數(shù)據(jù)的采集匯聚、對數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，也更安全有效的推動綜合數(shù)據(jù)服務和面向未來的數(shù)據(jù)應用持續(xù)創(chuàng)新。讓匯聚到全民健康池的數(shù)據(jù)搖身一變，成為一座高價值的 “數(shù)據(jù)金礦”。

目前，美創(chuàng)科技已幫助該市衛(wèi)健委建設(shè)了包括醫(yī)療健康分析、流行病預警預測、精準健康服務、健康便民服務、未來醫(yī)院美好指數(shù)、五大城市大腦智慧健康創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)應用，實現(xiàn)全域感知和監(jiān)管區(qū)域內(nèi)下轄各醫(yī)療機構(gòu)的績效考核、基層醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥物監(jiān)管和衛(wèi)生資源情況。

比如醫(yī)療健康分析平臺，從衛(wèi)健委的整體性分析出發(fā)，構(gòu)建醫(yī)療運營大數(shù)據(jù)分析平臺，支撐衛(wèi)健委運營管理和運營優(yōu)化。通過平衡計分卡層層落實KPI，增強衛(wèi)健委運營執(zhí)行力，從醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、質(zhì)量安全、衛(wèi)生資源和社會效益等不同角度，協(xié)助衛(wèi)健委管理層及時洞察、優(yōu)化和改善運營。

比如流行病預警預測，基于市縣醫(yī)療數(shù)據(jù)、內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，對區(qū)域流行病的爆發(fā)進行預測預警，切實保障區(qū)域公眾身體健康，為市衛(wèi)健及其他政府機構(gòu)在流行病防控提供決策依據(jù)。

“聚焦數(shù)據(jù)安全 釋放數(shù)據(jù)價值”，美創(chuàng)科技在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深耕細作十余年，在豐富的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐中，通過產(chǎn)品化、標準化、流程化的數(shù)據(jù)治理手段和全生命周期數(shù)據(jù)安全保障措施，幫助數(shù)千家衛(wèi)健部門、醫(yī)療機構(gòu)，從數(shù)據(jù)源頭提升醫(yī)療數(shù)據(jù)質(zhì)量、減少接口開發(fā)成本、提高數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)效率、提升業(yè)務支撐效率、保障數(shù)據(jù)共享安全，建設(shè)實時高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務數(shù)字化應用。

數(shù)字化時代，為健康護航，未來，美創(chuàng)科技還將持續(xù)在醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)揮積極的價值，攜手醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，一同讓群眾享有更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，共同點亮健康生活新方式。